解锁共富密钥：公共服务供给的制度势能与治理效能
陈浩天，王笑笑
（威尼斯569vip游戏下载公共政策与社会管理创新研究中心，河南新乡453007）
摘要：共同富裕是中国式现代化的重要特征和本质要求,公共服务供给的制度体系贯穿于共同富裕的进阶之路,扎实推进共同富裕是对公共服务供给合法性与有效性的检视。公共服务的顶层设计、高位推动与反馈监督筑牢共同富裕的制度基础。具体来看,“政府主导”的高位推动是公共服务制度势能发挥的前提,党政统合的政治行动是公共服务的善治之基,“ 迈向共富”的价值理念是公共服务供给制度势能的形成动力。唯有使命型政党的责任驱动与公共服务的制度设计共同作用,才能产生良好的共富效能。因此,要在府际关系协调中建构普惠性公共服务体系,加强中央与地方间的府际联动和跨区域的政策衔接；要构建基础性公共服务体系,围绕城乡一体化建设完善公共服务福利供给的基本范畴和标准；要构建完善兜底性公共服务体系,实现多层次托底的梯度式服务,有效推动公共服务供给的制度势能向共富效能转化。
关键词：共同富裕；公共服务；制度势能；治理效能
（政治与公共管理学院 李广宇）
